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铜川市人民政府信息公开规定

第一条  为了保障公民、法人和其他组织依法获取外事信息,充分发挥外事信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜川市人民政府信息公开规定》,结合本办工作实际,制定本规定。

第二条 铜川市外事办由综合科具体负责本办信息公开工作的开展、协调、落实,解决信息公开工作中遇到的问题。

第三条 公开信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第四条 信息分为主动公开、不予公开和依申请公开三种属性。

第五条 下列信息应主动向社会公开:

(1)机构职能

主要包括:本机关机构设置及主要职能情况;机构领导及分工情况;内设机构设置及职能情况;

(2)部门文件

主要包括:由本机关发布的规范性文件等。

(3)资金信息

主要包括:本机关财政预决算等。

(4)综合业务工作

主要包括:涉外服务、因公出国(境)审批,护照签证办理、港澳通行证办理、邀请外国人来华、外事礼仪、市对外友好协会等方面的政策、措施及办理相关事宜的程序;国际友好城市、友好交流城市、国内友好城市、铜川市荣誉市民的相关情况等。

(5)外事动态和机关动态

主要包括:重要外事活动情况;机关工作情况等。

(6)政策法规

主要包括:涉及外事、港澳等方面国家颁布的法律,省、市颁布的法规、政策等。

(7)其他

主要包括:本机关财政预决算信息,应急管理信息,各项统计信息,以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

第六条 下列信息不予公开

   (一)涉及国家秘密的;

   (二)涉及商业秘密的;

   (三)涉及个人隐私的。

经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息,可以予以公开。外事信息中含有不予公开的内容,但能够区分处理的,应当公开可以公开的内容。

 第七条 在公开信息前,应当根据《中华人民共和国保守国家秘密法》进行保密审查。已经解密的信息,属于主动公开范围的,应当严格按法定程序及时公开。

第八条 根据本办法第八条应当主动公开的信息,以铜川市外事办网站(http://wsb.tongchuan.gov.cn)予以公开。 

第九条 铜川市外事办应当编制、公布信息公开指南和信息公开目录,并及时更新。

第十条 属于主动公开的外事信息发生变更的,原信息产生单位应当于变更之日起20个工作日内产生新的外事信息,并按照外事信息主动公开的程序办理,同时应当注明变更前的信息名称。

第十一条 公民、法人和其他组织申请获取外事信息的,应当采取书面形式(包括数据电文形式),受理单位在收到申请的当天应当登记。

第十二条 自登记之日起15个工作日内,受理单位应当根据下列情况给予答复:

(一)属于主动公开范围的,告知申请人获取该外事信息的方式和途径;

(二)属于依申请公开的,按照规定向申请人提供其所需的外事信息;

(三)申请公开的外事信息不属于本单位公开范围的,告知申请人;能够确定该信息公开单位的,告知有关单位名称和联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充;

(五)申请公开的外事信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容;

(六)申请公开的外事信息不存在的,应当告知申请人; 

(七)属于不予公开的信息范围的,告知申请人并说明原因。

 第十三条 办机关各科室收到转来的申请,属于本科室受理范围的,应当根据本办法的界定及相关法律、法规,对信息的公开类型提出意见。属于依申请公开范围的,应于限办日期前将本科室、单位领导审核确认的回复内容反馈至申请人;属于不予公开或部分公开范围的,应于限办日期前将本单位领导审核确认的不予公开理由或部分公开内容反馈至申请人。

第十四条 依申请公开的外事信息,因正当原因不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的,经领导同意,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。

依申请公开的外事信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需的时间不计算在规定期限内。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复的,期限中止,障碍消除后恢复计算。

第十五条 市政府外事办依法向申请获取外事信息的自然人、法人和其他组织公开有关政府外事信息,只能收取提供检索、复制、邮寄等项的成本费用,具体收费项目和标准依照财政、价格主管部门制定的有关规定执行。

第十六条 符合有关规定确认为生活困难的申请人,经本人申请、审核同意,可以减免检索、复制、邮寄等成本费用。

申请人存在阅读困难或者视听障碍的,应当为其提供必要的帮助。

第四章  监督与保障

第十七条 外事信息公开工作考核制度和责任追究制度由办综合科负责制订,并定期对各科室的外事信息公开工作进行考核。

第十八条 公民、法人和其他组织机构认为铜川市外事办不依法履行外事信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

第十九条 公民、法人和其他组织认为铜川市外事办在外事信息公开工作中的具体行政行为触犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十条 铜川市外事办违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和本办法规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对机关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行外事信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的外事信息内容、外事信息公开指南和外事信息公开目录的;

(三)违反规定收取费用的;

(四)通过其他组织、个人以有偿方式提供外事信息的;

(五)公开不应当公开的外事信息的;

(六)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和本办法规定的其他行为。

第二十一条 外事信息公开工作所需的经费纳入年度预算,保障外事信息公开工作的开展。

第二十二条 本办法自2014年10月1日起施行。